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        全身浸泡在玉池中享受着全身毛孔张开遍体通透快感的胡亥，长长吐出一口气。几个月了，难得如今天这般放松一下。

        事情出乎意料的顺利。

        嬴腾毫无理由的选择站在自己身后支持自己胡亥一点都不惊讶，只是让他感到意外的是冯去疾竟然在自己刚刚开口就表态愿意一切以自己的意思为主。

        有嬴腾和冯去疾的支持，那么如果再将苏沫、范见和方有从三人说服的话，自己就可以得到关中大部分老秦世界贵族的支持，这对自己改革官制来说无疑是迈出了很重要的一步。

        在自己的命令下，龙卫府和黑冰台同时行动，用最快的速度拿到了自己的诏令让在大秦全国除新设四郡外的四十六个郡同时开始了大秦真正意义上的第一次人口大普查。

        而胡亥已经在心底暗暗下定决心，以后每隔五年或者十年就在大秦全国境内做一次人口普查。只有这样才能实时的掌控大秦产生的变化。

        在胡亥看来，人口普查对大秦的意义甚至更甚于对官制的改革。

        毕竟，这个时候人口才是一切的根本。只有弄明白全国有多少人口，才能合理的分配土地，合理的分配资源并让资源达到最大程度的利用。

        新的户籍凭证龙卫府已经在加紧制作。这些户籍凭证除了如先前一般会在咸阳宫内保存一份外，同时也会在所有大秦百姓手中留上一份。

        户籍凭证全部用特殊的方法制作。防止作假的办法很简单但是在这个时代却是极为的适用，小米合着粟谷搅拌碾碎形成溶液，然后龙卫府将会用特制的印章在每一张户籍凭证四角以及中心部位加盖印章。

        这些印章不是用黑墨也不是红墨，而是用淀粉溶液。在检验的时候只需要洒上一点酒液或者草木灰的溶液就能够重新显露出印章的模样，可以说是极为适用和简单的防伪方法。

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